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贵港市港北区市场监督管理局 行政处罚决定书 港北市监处字〔2021〕13-03号

2021-09-20 11:15     来源:港北区市场监督管理局
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当事人:贵港市港北区旺开杂货店;主体资格执照名称:贵港市港北区旺开杂货店社会统一信用代码92450802MA5NW0J101经营场所广西贵港市港北区奇石乡新清村新村屯364号经营者覃剑;身份证号码******;联系电话******;联系地址:******

2021年8月31日,我局执法人员会同贵港市城区烟草专卖局执法人员依法对位于广西贵港市港北区奇石乡新清村新村屯364号的贵港市港北区旺开杂货店进行检查,发现当事人涉嫌无烟草专卖零售许可证经营卷烟。为进一步调查了解情况,经请示批准我局于2021年8月31日对当事人立案查处。

已查明,当事人2021年8月26起至案发止,在未办理烟草专卖零售许可证的情况下,在广西贵港市港北区奇石乡新清村新村屯364号的贵港市港北区旺开杂货店从事卷烟经营活动,属于无烟草专卖零售许可证经营卷烟行为2021年8月31日,我局当场依法先行登记保存了当事人未销售出的卷烟共计12个品种25.6条,价值人民币3625。截止案发时,当事人共购进经营3625元的卷烟。 由于当事人未建立有销售台账,造成的违法所得无法统计。

上述事实,主要有以下证据证明:

证据(一)现场笔录1份、证据提取单1份,证明当事人无证经营卷烟的事实情况。

证据(二)当事人覃剑身份证复印件1份证明当事人的合法身份。

证据()营业执照复印件1份,证明当事人的市场主体经营行为。

证据()对当事人覃剑的询问笔录共1份,证明当事人无证经营卷烟的事实情况。

证据(五)《先行登记保存证据通知书》、财务清单(港北市监财字〔2021〕13-02号)各1份,证明当事人无证经营卷烟及查扣卷烟数量等事实情况。

以上证据和笔录分别有提供人签名盖章认可。

本案调查终结后,202198日本局向当事人直接送达了《行政处罚告知书》(港北市监告字〔2021〕13-03号)当事人法定期限内未向本局陈述、申辩。

我局认为:

当事人的行为违反了《中华人民共和国烟草专卖法》第三条“国家对烟草专卖品的生产、销售、进出口依法实行专卖管理,并实行烟草专卖许可证制度。”和《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第六条第一款“从事烟草专卖品生产、批发、零售业务,以及经营烟草专卖品进出口业务和经营外国烟草制品购销业务的,必须依照《烟草专卖法》和本条例的规定,申请领取烟草专卖许可证。”之规定,属于无证经营烟草制品零售业务的行为。

鉴于当事人在案件调查过程中,既无从轻、减轻的情形,也无从重的情形,根据《广西壮族自治区市场监督管理行政处罚自由裁量权适用规定 (试行)》第十六条“除第十三条至第十六条所列不予处罚、减轻处罚、从轻处罚、从重处罚以外的其他应予行政处罚的情形为一般处罚情形,给予一般处罚。”的规定,给予当事人一般处罚。

依据《中华人民共和国烟草专卖法》第三十二条“无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售业务的,由工商行政管理部门责令停止经营烟草制品零售业务,没收违法所得,并处罚款。”和《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第五十七条“无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售业务的,由工商行政管理部门或者由工商行政管理部门根据烟草专卖行政主管部门的意见,责令停止经营烟草制品零售业务,没收违法所得,处以违法经营总额20%以上50%以下的罚款。”之规定,责令当事人停止违法行为, 并对当事人作出如下处罚:

罚款人民币1200元,上缴国库。

当事人自接到本处罚决定书之日起十五日内到指定银行缴清上述罚款。逾期不缴纳罚没款的,根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款的规定,每日按罚款数额的3%加处罚款,并将依法申请人民法院强制执行。

当事人如对本处罚决定不服,可在接到本处罚决定书之日起六十日内向贵港市港北区政府申请复议,也可以在接到本处罚决定书之日起十五日内直接向港北区人民法院起诉。当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的,行政处罚不停止执行。

                     

                    贵港市港北区市场监督管理局

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