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贵港市港北区市场监督管理局 免予行政处罚决定书 港北市监免处字〔2021〕138号

2021-09-28 17:05     来源:港北区市场监督管理局
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当事人:杨志高

主体资格证照名称:《营业执照》

统一社会信用代码:92450802MA5KG1YR1K  

住所(住址): 贵港市港北区石羊塘市场内

法定代表人(负责人、经营者): 杨志高

身份证件号码:*

联系电话:*

2021年6月7日,按照《2021年广西市场监管系统自治区级食品安全监督抽检工作实施方案通知》的有关要求,广西壮族自治区产品质量检验研究院受贵港市港北区市场监督管理局授权委托,派出抽样人员对当事人待销售的鲈鱼(购进日期:2021-06-07)进行监督抽检。经广西壮族自治区产品质量检验研究院检验,恩诺沙星(恩诺沙星与环丙沙星之和计)项目不符合GB 31650-2019《食品安全国家标准 食品中兽药最大残留限量》要求,检验结论为不合格。2021年7月9日,局执法人员向当事人直接送达了上述抽检鲈鱼(购进日期:2021-06-07)的《检验报告》(NO:G21-T03675)及《食品安全抽样检验结果通知书》(2021093-G21-T03675)。在法定期限内,当事人未对直接送达的上述抽检鲈鱼(购进日期:2021-06-07)检验结果提出异议,也未提出复检。2021年7月12日,因经营者杨志高有事,我局对该店受委托人韦金梅进行了调查询问,并获取调查询问笔录一份。

已查明,当事人于2021年6月7日从贵港市港北区添添水产批发部采购了12.8斤,共8条上述抽检鲈鱼(购进日期:2021-06-07),进货价是*元/斤,总的购进价格是281元。截至案发时上述抽检鲈鱼(购进日期:2021-06-07)已经销售了3条,4条用于抽检,还剩1条次日死亡,当事人已自行处理,销售价是*元/斤,营业额为276元。当事人提供了上述抽检鲈鱼(购进日期:2021-06-07)的供货商《添添水产批发部》票据和供货商的《营业执照》。  

上述事实,主要有以下证据证明:  

1.《食品安全抽样检验抽样单》1份、广西壮族自治区产品质量检验研究院出具的《检验报告》(NO:G21-T03675)1份,证明案件来源。

2.《食品安全抽样检验结果通知书》(2021093-G21-T03675)1份,证明当事人收到被抽样产品的检验结果的事实情况。

3.《现场笔录》1份、《询问调查笔录》1份,证明当事人库存和销售上述不合格产品的事实情况。

4.《责令改正通知书》1份、《不合格鲈鱼召回通知书》1份、《改正书》1份,证明当事人对违法行为的改正要求已知悉,并加以整改的情况。

5.当事人《营业执照》;供货商《营业执照》复印件1份;供货商《添添水产批发部》票据复印件1份。证明当事人、供货商的主体经营情况和当事人涉案鲈鱼来源的合法性。

6.当事人的进货凭证《添添水产批发部》票据、《志高海鲜鲈鱼销售记录》各1份,证明当事人购进和销售上述不合格产品及库存事实情况。

7.该店经营者杨志高身份证复印件1份,《授权委托书》1份,受委托人韦金梅身份证复印件1份,证明当事人的经营者身份、受委托人身份及授权委托代理的事实情况。

8.送达回证1份,证明当事人收到我局所送达的执法文书的事实情况。  

以上证据和笔录分别由提供人或委托代理人签名盖章认可。

本案调查终结后,2021年9月10日,本局向当事人直接送达了《贵港市港北区市场监督管理局免予行政处罚告知书》(港北市监告字〔2021〕138号)。当事人在送达之日起五个工作日内未行使陈述、申辩权,本局视当事人放弃此权利。    

当事人销售符合国家安全标准品鲈鱼的行为,涉嫌违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第二项“禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品:(二)致病性微生物,农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品、食品添加剂、食品相关产品”的规定。

当事人销售上述符合国家安全标准的鲈鱼的行为,本应依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第一款第一项的规定“违反本法规定,有下列情形之一,尚不构成犯罪的,由县级以上人民政府食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的,并处五万元以上十万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款;情节严重的,吊销许可证:(一)生产经营致病性微生物,农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品、食品添加剂”进行处罚。但当事人在实施违法行为过程中,履行了《中华人民共和国食品安全法》第一百三十六条规定“食品经营者履行了本法规定的进货查验等义务,有充分的证据证明其不知道所采购的食品不符合食品安全标准,并能如实说明其进货来源的,可以免于处罚,但应当依法没收其不符合食品安全标准的食品;造成人身、财产或者其他损害的,依法承担赔偿责任”规定,履行了进货查验义务,并能如实说明其进货来源。综上,决定对当事人免予行政处罚。

当事人如对本处罚决定不服,可在接到本处罚决定书之日起六十日内向贵港市港北区人民政府申请复议,也可以在接到本处罚决定书之日起六个月内直接向港北区人民法院起诉。当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的,行政处罚不停止执行。

                                        贵港市港北区市场监督管理局

                                               2021年9月22日


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