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贵港市港北区市场监督管理局 行政处罚决定书 港北市监处字〔2021〕164号

2021-10-13 17:15     来源:港北区市场监督管理局
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当事人:黄祖福男,汉族,中文化;身份证号码:*,联系电话:*身份证住址:*

2021年9月8日,我局会同贵港市城区烟草专卖局执法人员依法对位于广西贵港市港北区和平路兴隆巷1号门前的黄祖福经营的摊位进行检查,发现当事人黄祖福涉嫌无烟草专卖零售许可证经营卷烟。我局于2021年9月8日当场依法采取行政强制措施扣押当事人库存的7个品种4.3条价值567卷烟。2021年9月22日我局执法人员对当事人黄祖福进行调查询问

经查明,当事人20213月底开始至案发止,在未办理烟草专卖零售许可的情况下,在位于贵港市港北区和平路兴隆巷1号门前的摊位从事卷烟经营活动。我局于2021年9月8日当场依法采取行政强制措施扣押当事人库存的7个品种4.3条卷烟,价值人民币567

另查明,当事人从今年3月份8月份加上上述的货值567元卷烟,实际购进的卷烟总货大概是669由于当事人未建立有进货销售台帐,造成的违法所得无法统计。  

上述事实,主要有以下证据证明:

证据(一)现场笔录1份、证据提取单3页,证明当事人无证经营卷烟的事实情况;

证据(二)我局该摊位经营者黄祖福的询问笔录1份证明当事人无证经营卷烟的具体事实

证据(三)经营者黄祖福身份证复印件1份,证明经营者的合法身份

证据(四)《实施行政强制措施决定书》、财物清单(港北市监财字〔2020164号)各1份,证明当事人无证经营卷烟及先行登记保存卷烟数量等事实情况

以上证据和笔录分别有提供人签名盖章认可。

本案调查终结后,2021923日我局向当事人直接送达了《行政处罚告知书》(港北市监告字〔2021164号),当事人在法定期限内未提出陈述、申辩我局视为当事人放弃相应的权利。

案发后,鉴于当事人在实施违法行为过程中,符合一般处罚的情形,酌情给予一般处罚。

我局认为:

当事人的行为违反了《中华人民共和国烟草专卖法》第三条“国家对烟草专卖品的生产、销售、进出口依法实行专卖管理,并实行烟草专卖许可证制度。”和《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第六条第一款“从事烟草专卖品生产、批发、零售业务,以及经营烟草专卖品进出口业务和经营外国烟草制品购销业务的,必须依照《烟草专卖法》和本条例的规定,申请领取烟草专卖许可证。”之规定,属于无证经营烟草制品零售业务的行为。

依据《中华人民共和国烟草专卖法》第三十二条“无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售业务的,由工商行政管理部门责令停止经营烟草制品零售业务,没收违法所得,并处罚款。”和《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第五十七条“无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售业务的,由工商行政管理部门或者由工商行政管理部门根据烟草专卖行政主管部门的意见,责令停止经营烟草制品零售业务,没收违法所得,处以违法经营总额20%以上50%以下的罚款。”之规定,责令当事人停止违法行为,并对当事人作出如下处罚:

罚款人民币200元,上缴国库。

当事人自接到本处罚决定书之日起十五日内到下述指定银行缴清上述罚款:

开户行:中行贵港分行营业部

账户名:贵港市港北区财政局

账  号:624957503797

逾期不缴纳罚没款的,根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款的规定,每日按罚款数额的3%加处罚款,并将依法申请人民法院强制执行。

当事人如对本处罚决定不服,可在接到本处罚决定书之日起六十日内向贵港市港北区人民政府申请复议,也可以在接到本处罚决定书之日起六个月内直接向港北区人民法院起诉。当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的,行政处罚不停止执行。

                                       贵港市港北区市场监督管理局

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